鹽鐵論: 諸子百家叢編

· 諸子百家叢編 Book 16 · 谷月社
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《鹽鐵論》是西漢的桓寬根據著名的「鹽鐵會議」記錄整理撰寫的重要史書,書中記述了當時對漢武帝時期的政治、經濟、軍事、外交、文化的一場大辯論。

昭帝始元六年(公元前81年),下詔將各郡國推舉的賢良文學人士聚集京城,調查民間疾苦。這次聚會上,賢良文學們請求廢除鹽、鐵和酒的官府專營,並取消均輸官。這次會議,以桑弘羊為代表的政府一方,與以賢良文學為代表的民間一方,互相辯論得非常激烈,它實際上是對漢武帝時期推行的各項政策進行總的評價和估計。均輸和平準是漢武帝時期利用行政手段干預市場和調劑物價的兩種措施,均輸就是在各地設置均輸官,負責徵收、買賣和運輸貨物,地方應交納的貢物,折合成錢交給均輸官,均輸官再在各地之間賤買貴賣,調節物價,同時也為國家增加了收入。平準則是官府負責京師和大城市的平抑物價工作,賤時國家收買,貴時國家拋售,抑制奸商的投機倒把行為,穩定物價。

成書背景

漢武帝時為了掌握全國經濟命脈,從經濟上加強封建中央集權,抗禦匈奴的軍事侵擾,打擊地方割據勢力,推行了以桑弘羊為主所制定的鹽鐵官營、酒類專賣及均輸、平准、統一鑄幣等一系列重大財經政策。這些經濟措施,雖然適應了當時鞏固西漢王朝政權的需要,為西漢王朝奠立了堅實的財政經濟基礎,但是,卻也給農業生產、中小工商業和群眾生活帶來了某些不便與困難,特別是剝奪了地方諸侯和富商大賈的既得利益,因而必然引起他們的強烈不滿和反對,於是鹽鐵官營、酒類專賣等問題,就成了當時社會政治經濟生活中的大事。

公元前81年(漢昭帝始元六年)舊歷二月,朝廷從全國各地召集賢良文學60多人到京城長安,與以御史大夫桑弘羊為首的政府官員共同討論民生疾苦問題,后人把這次會議稱為鹽鐵會議。會上,雙方對鹽鐵官營、酒類專賣、均輸、平准、統一鑄幣等財經政策,以至屯田戍邊、對匈奴和戰等一系列重大問題,展開了激烈爭論。這是中國古代歷史上第一次規模較大的關於國家大政方針的辯論會。

在鹽鐵會議上,賢良文學全面抨擊了漢武帝時制定的政治、經濟政策。在經濟方面要求「罷鹽鐵、酒榷、均輸」。他們以儒家思想為武器,講道德,說仁義,反對」言利」,認為實行鹽鐵等官營政策是「與民爭利」,違背了古代聖賢」貴德而賤利,重義而輕財」的信條,敗壞了古代淳樸的社會風尚,引誘人民走「背義而趨利」的道路。他們提出了戰國以來法家的重本抑末說,認為官營工商業」非治國之本務」,主張「進本退末,廣利農業」,指責官府經營工商業是」與商賈爭市利」。賢良文學還提出「外不障海澤以便民用,內不禁刀幣以通民施」的放任主張。他們的重本抑末說,實際上是要抑官營工商業,而為私人工商業爭取利權,是計劃經濟向市場經濟轉化的一種方式。

會議結果,廢除了全國的酒類專賣和關內鐵官。事過30年,桓寬根據這次會議的官方記錄,加以「推衍」整理,增廣條目,把雙方互相責難的問題詳盡地記述出來,寫成《鹽鐵論》。 

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About the author

桓寬(生卒年不詳),字次公,汝南(今河南上蔡西南)人,西漢后期散文家。漢宣帝時被舉為郎,后任廬江太守丞。著有《鹽鐵論》十卷六十篇。《鹽鐵論》原為漢昭帝時以御史大夫桑弘羊、丞相田千秋為一方,以各地賢良、文學為另一方,就鹽鐵官營和酒類專賣等問題舉行辯論的會議紀要,后經桓寬推演整理而成此書。《鹽鐵論》以對話形式,生動地記載了這場辯論的情況。全書體例統一,風格一致,結構嚴密,通曉暢達,在經濟思想史和文學史上都具有重要價值。

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